本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 向炎濤

    如何推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力做大做強(qiáng)“中國(guó)制造”是今年全國(guó)兩會(huì)代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者從中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)了解到，全國(guó)人大代表、中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)黨委副書記劉德輝帶來(lái)了《關(guān)于加快工業(yè)軟件自主研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)流程制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》、《關(guān)于加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的建議》等四份建議。

    加快工業(yè)軟件自主研發(fā)和應(yīng)用

    在劉德輝看來(lái)，目前占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高端工業(yè)軟件多數(shù)由國(guó)外軟件商提供，并且處于強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)地位，尤其以歐美軟件商為主。我國(guó)可以融合流程制造業(yè)運(yùn)營(yíng)需求的工業(yè)軟件開發(fā)能力較弱，與國(guó)外工業(yè)軟件的差距較大，難以支撐流程制造業(yè)數(shù)字化和智慧化的轉(zhuǎn)型需要。

    “流程制造業(yè)工廠設(shè)計(jì)、建造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需要三維設(shè)計(jì)軟件均由歐美軟件商占?jí)艛嗟匚唬粌H價(jià)格高昂，而且本地化服務(wù)能力差、底層數(shù)據(jù)不開放，無(wú)法做到自主可控。”劉德輝表示。

    對(duì)此，劉德輝建議，工信部加快推動(dòng)“流程模擬類”工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈建設(shè)，以開源軟件和開源數(shù)據(jù)庫(kù)為技術(shù)基礎(chǔ)，加快孵化多學(xué)科交叉的大型公共物性數(shù)據(jù)庫(kù)及流程模擬軟件。

    劉德輝還建議，工信部與國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合推動(dòng)“流程型制造三維設(shè)計(jì)軟件”的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈建設(shè)，支持以工業(yè)企業(yè)制造應(yīng)用需求為市場(chǎng)導(dǎo)向，聯(lián)合高校和科研院所共同攻關(guān)，加快工業(yè)軟件在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景下的長(zhǎng)期迭代。此外，工信部和教育部聯(lián)合制定政策，加快智能制造新工科建設(shè)工作，為企業(yè)培養(yǎng)和輸送高水平的工業(yè)軟件研發(fā)和應(yīng)用人才。

    大力推進(jìn)職業(yè)技能教育

    劉德輝認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為世界上當(dāng)之無(wú)愧的制造業(yè)大國(guó)，“中國(guó)制造”要邁向中高端水平，成為世界制造業(yè)高地，既要培育大批科學(xué)家、技術(shù)專家，更要有幾何級(jí)數(shù)倍增的實(shí)用型技能人才，這對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)和技能提出了更高要求。

    “國(guó)家和各級(jí)政府近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)技能人才培養(yǎng)、激勵(lì)計(jì)劃，然而，高級(jí)技能人才群體還存在一些深層次結(jié)構(gòu)性矛盾亟待解決。”劉德輝表示，例如：高技能勞動(dòng)者數(shù)量還存在較大缺口；現(xiàn)有技能人才的素質(zhì)能力跟不上科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代的變化；技能人才的供給與企業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求還不完全匹配；從國(guó)家層面來(lái)看，技能人才培養(yǎng)層次偏低、培訓(xùn)資源較少，培養(yǎng)、培訓(xùn)效果與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)。

    此外，從企業(yè)層面來(lái)看，普遍重使用輕培養(yǎng)，多數(shù)沒(méi)有建立健全技能培訓(xùn)、使用、激勵(lì)等保障體系，部分企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取不足、使用管理不規(guī)范；一些企業(yè)培訓(xùn)形式較為單一；高技能人才在評(píng)職稱、享受人才待遇時(shí)，面臨學(xué)歷、專利、論文等種種關(guān)卡或評(píng)判標(biāo)尺難題等。

    對(duì)此，劉德輝建議，加強(qiáng)人才體系頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)職業(yè)技能教育，將職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。加大技能人才培養(yǎng)力度，做強(qiáng)、做優(yōu)職業(yè)院校、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，圍繞國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)共建專業(yè)、課程和實(shí)訓(xùn)基地。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技能人才培養(yǎng)密切結(jié)合，深化校企合作，形成集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技服務(wù)于一體的全新辦學(xué)模式。

    同時(shí)，完善職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)制。深化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度改革，對(duì)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化改革，通過(guò)政府補(bǔ)貼的辦法，降低或減免鑒定費(fèi)用。改善技能人才福利待遇，穩(wěn)步提高技能人才的待遇，指導(dǎo)企業(yè)制定與技能水平相掛鉤的工資制度及獎(jiǎng)勵(lì)政策。營(yíng)造積極認(rèn)同社會(huì)氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體和組織“技能大賽”等多種形式，在全社會(huì)形成崇尚技能、尊重高技能人才的氛圍。引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)都能轉(zhuǎn)變擇業(yè)理念，使高技能人才像高層次人才一樣，受到社會(huì)的廣泛尊重，成為勞動(dòng)者普遍的選擇。

（編輯 喬川川）