本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 徐一鳴

    2022年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即。3月1日，全國(guó)政協(xié)委員、北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)范樹(shù)奎在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，將提出“關(guān)于適應(yīng)股票發(fā)行注冊(cè)制，發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估特有功能，推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展”的建議。

    范樹(shù)奎認(rèn)為，當(dāng)前，以信息披露為核心的注冊(cè)制改革存在提升空間，例如注冊(cè)審核機(jī)制中，資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)缺位導(dǎo)致價(jià)值信息入口審核不嚴(yán)；新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公允價(jià)值計(jì)量要求下，上市公司年報(bào)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量有待進(jìn)一步提升；以合理估值為基礎(chǔ)的有效市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制尚未形成；多元前瞻的價(jià)值信息供給尚顯不足；適應(yīng)信息披露要求的數(shù)字化平臺(tái)和生態(tài)尚需完善等。

    為充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估特有的價(jià)值尺度功能優(yōu)勢(shì)，范樹(shù)奎建議，一是充分發(fā)揮資深評(píng)估師對(duì)價(jià)值信息審核把關(guān)作用，嚴(yán)把資本市場(chǎng)價(jià)值信息“入口關(guān)”。

    二是支持資產(chǎn)評(píng)估在增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息客觀(guān)、準(zhǔn)確與有效性上發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”專(zhuān)業(yè)作用，提升信息披露質(zhì)量。盡管在上市公司整體信息披露中，資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)服務(wù)涉及的信息量較少，但很關(guān)鍵，如減值測(cè)試、公允價(jià)值計(jì)量、價(jià)值重估等評(píng)估專(zhuān)業(yè)價(jià)值判斷，改變了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以歷史成本計(jì)量的會(huì)計(jì)屬性，攸關(guān)價(jià)值信息披露的公信度。

    三是進(jìn)一步挖掘和釋放資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)估值定價(jià)空間，為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。建議證監(jiān)部門(mén)從提升資本市場(chǎng)資源配置質(zhì)量出發(fā)，充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值判斷專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立有效的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，為市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)值夯實(shí)基礎(chǔ)。

    四是支持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)多元相關(guān)、前瞻性?xún)r(jià)值信息產(chǎn)品，豐富并提質(zhì)資本市場(chǎng)信息供給。完善信息披露制度機(jī)制，探索在法定核心信息披露之外，豐富和規(guī)范更多輔助價(jià)值信息供給，為投資者提供更全面、更相關(guān)的價(jià)值信息。

    五是順應(yīng)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略，支持資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)數(shù)字化升級(jí)服務(wù)多層次資本市場(chǎng)。建議監(jiān)管部門(mén)按照相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)范向數(shù)字化評(píng)估平臺(tái)開(kāi)放數(shù)據(jù)資源，支持和督導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用“大智移云鏈”提升資本市場(chǎng)價(jià)值信息披露質(zhì)量。