本報兩會報道組 包興安

    “推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是疫情防控常態(tài)化形勢下補短板、強弱項、堵漏洞的制度自覺。會計作為國家治理體系的重要組成部分，如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，是必須答好的考卷。”5月20日，全國政協(xié)常委、財政部會計標準戰(zhàn)略委員會委員、中國稅務(wù)學會副會長張連起在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前我國會計理論研究和實踐發(fā)展不能適應(yīng)新時代新方位新使命，其中重要的原因之一，就是會計學科建設(shè)嚴重滯后，建議將會計學提升為一級學科。

    張連起表示，會計的本質(zhì)功能決定了其在國家經(jīng)濟社會發(fā)展和國家治理現(xiàn)代化中的特殊地位和重要作用。一方面，會計信息是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表。會計提供的信息對于投資者、債權(quán)人以及其他各類經(jīng)濟活動的參與者做出正確決策，進而有效促進社會資源配置具有重要價值。會計信息對于維護經(jīng)濟體系的健康發(fā)展、識別各類風險具有重要價值。另一方面，會計的治理功能是國家現(xiàn)代化治理體系中不可或缺的重要組成部分。

    “會計作為一種有效的信息披露機制，能夠很好地解決不同利益主體之間的信息不對稱問題。信息公開機制本質(zhì)上是一種治理機制，對于政府部門、各類組織而言，良好的會計信息生成與披露機制對于規(guī)范各類組織的運行，解決運行中的非理性行為，具有十分重要的治理功能。”張連起說。

    張連起認為，全球經(jīng)濟一體化和我國更高水平的對外開放使得會計在爭奪話語權(quán)和影響力中的作用更加凸顯。隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，國際政治經(jīng)濟秩序正在深度調(diào)整，要素實力比拼正發(fā)生深刻變化。會計實務(wù)和會計準則不斷趨于國際化、標準化，會計不再是簡單的商業(yè)語言，會計準則（規(guī)范）的制定日漸趨于政治化，準則的制訂甚至是沒有硝煙的戰(zhàn)場。因此，提升會計學科地位，促進會計理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，打造具有中國特色和國際視野的會計話語體系，有利于提升我國在國際會計準則制訂中的話語權(quán)和影響力，為我國自身的發(fā)展創(chuàng)造和諧有利的會計環(huán)境，進而提升國家的軟實力。

    張連起表示，大數(shù)據(jù)背景下會計信息質(zhì)量在很大程度上決定了整個社會的數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)治理水平。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)，對傳統(tǒng)行業(yè)和經(jīng)濟業(yè)態(tài)產(chǎn)生了深遠影響，信息化、數(shù)字化的社會發(fā)展需要“精準”管理，而會計信息是數(shù)字社會的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，會計的地位無疑與數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)聯(lián)。提升會計學科的地位，對于提升數(shù)字社會的數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要意義。

    張連起認為，目前對會計學科的定位與當前信息化、數(shù)字化社會的迅猛發(fā)展很不相稱，要提高一個社會的數(shù)字質(zhì)量，就需要把會計工作放在國家的戰(zhàn)略層面去考慮，“有鑒于此，適應(yīng)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，將會計學提升為一級學科，有利于促進會計學科現(xiàn)代化發(fā)展，有利于加強對國際化會計人才的培養(yǎng)，有利于不斷滿足新時代對數(shù)字化社會的需求，以更好地服務(wù)決勝脫貧攻堅、決戰(zhàn)全面小康，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出積極貢獻。”

（編輯 上官夢露）