本報記者 韓昱

    根據(jù)財政部《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報告》，今年，新增地方政府專項債務(wù)限額39000億元，比上年增加1000億元，支持地方加大重點領(lǐng)域補短板力度。

    國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社在4月17日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，近日，按照專項債券工作職責(zé)分工，國家發(fā)展改革委對地方報來項目的投向領(lǐng)域、前期工作等進行把關(guān)，完成了今年專項債券項目的初步篩選工作，目前已推送給財政部并反饋給各地方，財政部正在對項目融資收益平衡等進行審核，各地也在提前做好項目準(zhǔn)備工作。

    《證券日報》記者梳理Wind數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至4月18日，今年以來，各地發(fā)行新增專項債券共計170只，規(guī)模達到6543.7335億元。從季度看，一季度各地發(fā)行新增專項債券共6341.2435億元，1月份、2月份、3月份分別發(fā)行567.8138億元、3465.8818億元、2307.5479億元，2月份發(fā)行節(jié)奏較快。

    “近年來，我國專項債券發(fā)行、分配和使用工作成果豐碩。”中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，不僅構(gòu)建了發(fā)行、分配、項目評估、風(fēng)險預(yù)警、信息披露等方面的長效機制，而且發(fā)行規(guī)模在持續(xù)擴大、發(fā)行節(jié)奏方面明顯加快，在補短板、防風(fēng)險、擴投資、穩(wěn)增長等方面取得了明顯成效，已經(jīng)成為擴大有效投資、促進穩(wěn)定增長、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要抓手。

    巨豐投顧高級投資顧問羅啼明在接受《證券日報》記者采訪時表示，預(yù)計在積極推動專項債券的發(fā)行工作以及項目的充分準(zhǔn)備下，二季度專項債券的發(fā)行速度可能會加快，以滿足項目的資金需求，并支持經(jīng)濟增長和投資計劃。

    展望二季度專項債券發(fā)行情況，宋向清預(yù)計將呈現(xiàn)三大特點，一是發(fā)行專項債券項目清單的審核和評估將更加強調(diào)適用性，更加注重效率和效能。二是發(fā)行規(guī)模將持續(xù)擴大，并將在尋求擴大發(fā)行規(guī)模與優(yōu)化項目清單結(jié)構(gòu)之間建立新的平衡關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，發(fā)行節(jié)奏有望加快。三是更加注重專項債券所形成的實物工作量的匹配關(guān)系，確保規(guī)模的擴大與項目的效用能夠有機對接，以提高發(fā)行效率、使用效能，并強化償還保障。