本報記者 杜雨萌 見習(xí)記者 郭冀川

    6月7日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（下稱《通知》），進(jìn)一步明確新型儲能市場定位，建立完善相關(guān)市場機制、價格機制和運行機制。

    中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長李臻認(rèn)為，這份文件是目前新型儲能參與市場和調(diào)度運行最為重要的文件，對新型儲能在參與市場中關(guān)于身份、電價、交易機制、調(diào)度運營機制等諸多關(guān)鍵問題予以明確，將對“十四五”時期我國新型儲能發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

    新型儲能獨立市場地位意義重大

    縱觀《通知》全文，“獨立”一詞儼然成為重要高頻詞匯。特別是《通知》提出，新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場，加快推動獨立儲能參與電力市場配合電網(wǎng)調(diào)峰等。

    北京特億陽光新能源總裁祁海珅認(rèn)為，新型儲能的獨立市場地位意義重大，也是新型電力系統(tǒng)向縱深發(fā)展的需要。首先，新型儲能作為一種電力服務(wù)新業(yè)態(tài)，可以不再是以“配角”的身份參與電網(wǎng)建設(shè)，其次，新型儲能有望挑起為電力服務(wù)的大梁。

    “未來，儲能服務(wù)主體自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的積極性、靈活性都會得到很大提升和改善，新型儲能的細(xì)分產(chǎn)業(yè)很可能會成為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，為構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)保駕護航。”祁海珅預(yù)計，未來資本市場也會迎來更多的儲能行業(yè)主體。

    據(jù)中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（CNESA）全球儲能項目庫的不完全統(tǒng)計，截至2021年底，中國已投運的新型儲能項目累計裝機規(guī)模為5.7GW，新增裝機為2.4GW，同比增長54%，其中以電源側(cè)的新增裝機最多達(dá)到1GW，其次為電網(wǎng)側(cè)的新增裝機達(dá)到854MW。

    結(jié)合2021年國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》來看，其中明確提出，到2025年，新型儲能裝機規(guī)模達(dá)3000萬千瓦（30GW）以上。

    “若實現(xiàn)這一目標(biāo)，新型儲能將至少達(dá)到10倍以上的增長。”在李臻看來，該《通知》的出臺，解決了行業(yè)期盼已久的問題，定義了獨立儲能身份、推進(jìn)可再生能源與儲能協(xié)同發(fā)展、解決獨立儲能電價、破解進(jìn)入市場關(guān)鍵、優(yōu)化儲能調(diào)度運行機制、保障公平調(diào)用等問題。隨著后續(xù)市場機制的不斷完善和技術(shù)的不斷發(fā)展成熟，新型儲能將肩負(fù)起實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的任務(wù)。

    巨豐投資首席投資顧問張翠霞在接受《證券日報》記者采訪時表示，新型儲能是建設(shè)新型電力系統(tǒng)、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要裝備基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐技術(shù)。其建設(shè)周期短、選址簡單靈活、調(diào)節(jié)能力強，與新型能源開發(fā)消納的匹配性更好，所以優(yōu)勢得以逐漸凸顯。未來，加快推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用勢在必行。

    降低社會資本投資建設(shè)顧慮

    在運行機制方面，《通知》明確，要堅持以市場化方式為主優(yōu)化儲能調(diào)度運行。

    華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴在接受《證券日報》記者采訪時表示，新型儲能參與電力市場，應(yīng)該說對整個儲能行業(yè)都影響巨大，會極大地促進(jìn)新型儲能建設(shè)和發(fā)展。過去很長一段時間，市場對于儲能行業(yè)到底要走市場化機制，還是按照自然壟斷屬性來促進(jìn)其發(fā)展始終持有不同的觀點。但從近幾年實踐情況看，儲能行業(yè)特別是新興儲能走市場化機制已愈發(fā)成為共識。隨著此次《通知》對其予以明確，應(yīng)該說，這對行業(yè)日后發(fā)展具有決定性意義。

    值得一提的是，《通知》指出，地方政府相關(guān)部門和國家能源局派出機構(gòu)要研究細(xì)化監(jiān)管措施，加強對獨立儲能調(diào)度運行監(jiān)管，保障社會化資本投資的儲能電站得到公平調(diào)度，具有同等權(quán)益和相當(dāng)?shù)睦寐省?/p>

    “一直以來社會資本在投資建設(shè)獨立儲能電站時，對于電站能否得到公平、合理的調(diào)用，是投資方考慮最多的問題，這直接關(guān)系到電站的收益與運營模式。”李臻表示，《通知》中明確提出“保障社會化資本投資的儲能電站得到公平調(diào)度，具有同等權(quán)益和相當(dāng)?shù)睦寐?rdquo;，這有利于為新型儲能發(fā)展?fàn)I造一個公平競爭的市場環(huán)境，保障儲能電站的合理收益。

    需要注意的是，據(jù)同花順數(shù)據(jù)顯示，目前A股儲能概念板塊共包括176家上市公司。而隨著《通知》的發(fā)布，已有投資者“在線”追問相關(guān)上市公司在儲能業(yè)務(wù)方面的進(jìn)展情況。

    比如，“《通知》的發(fā)布，對公司是否有積極影響”“公司是否有在儲能方面的業(yè)務(wù)布局？”“請問公司的儲能業(yè)務(wù)進(jìn)展到哪一步了？今年有無具體目標(biāo)”等。

    在張翠霞看來，目前，我國在鋰離子電池、壓縮空氣儲能等技術(shù)方面已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，面向世界能源科技競爭，支撐綠色低碳科技創(chuàng)新，加快新型儲能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)機不容發(fā)。新型儲能是催生能源工業(yè)新業(yè)態(tài)、打造經(jīng)濟新引擎的突破口之一，在構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，新型儲能產(chǎn)業(yè)布局面臨重大機遇。

（編輯 何帆 才山丹）