本報記者 張歆

    銀保監(jiān)會3月19日披露，為貫徹關(guān)于擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的決策部署，進(jìn)一步完善《中華人民共和國外資保險公司管理條例》（以下簡稱《條例》）相關(guān)配套制度，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改<中華人民共和國外資保險公司管理條例實(shí)施細(xì)則>的決定》（以下簡稱《決定》），進(jìn)一步明確外國保險集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)投資外資保險公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

    本次修改遵循的基本原則有三方面：一是堅持對外開放原則，堅定不移的履行開放承諾，推動形成更高水平對外開放格局。二是堅持內(nèi)外資一致原則，使中外資保險機(jī)構(gòu)在同一規(guī)則下開展業(yè)務(wù)，努力構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。三是堅持防范金融風(fēng)險，注重與現(xiàn)有保險監(jiān)管制度保持有效銜接，堅持同類機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入規(guī)則基本一致，防止監(jiān)管套利。

    《決定》主要修改了三方面內(nèi)容：一是明確外國保險集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件。參照外國保險公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了外國保險集團(tuán)公司的準(zhǔn)入條件。保險公司和保險集團(tuán)公司以外的境外金融機(jī)構(gòu)成為外資保險公司股東的，適用《保險公司股權(quán)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。二是完善股東變更及準(zhǔn)入要求。規(guī)定外資保險公司變更股東，擬受讓方或者承繼方為外國保險公司和外國保險集團(tuán)公司的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求。三是保持制度一致性，取消外資股比的限制性規(guī)定。外國保險公司或者外國保險集團(tuán)公司作為外資保險公司股東，其持股比例可達(dá)100%。

    銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就此具體介紹表示，修改后，可以投資入股的外方股東增加為三類，即外國保險公司、外國保險集團(tuán)公司以及其他境外金融機(jī)構(gòu)。同時，為保證外資保險公司的專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步規(guī)定外資保險公司的外方唯一或者主要股東應(yīng)當(dāng)為外國保險公司或者外國保險集團(tuán)公司。允許符合條件的多元化主體持股外資保險公司，可以豐富外資保險公司的股東類型和資金來源，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。