■本報記者 包興安

    3月29日，財政部發(fā)布的《中央國有資本經(jīng)營預算支出管理暫行辦法》表示，國有企業(yè)資本金注入采取向投資運營公司注資、向產(chǎn)業(yè)投資基金注資以及向中央企業(yè)注資三種方式。

    分析人士表示，國有企業(yè)資本金注入有利于推動投資運營公司調整國有資本布局和結構，增強國有資本控制力。而國有企業(yè)資本金注入產(chǎn)業(yè)投資基金，有助于發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引領社會資本更多投向重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、科技進步、公共服務、國際化經(jīng)營等領域。

    《辦法》表示，中央國有資本經(jīng)營預算支出除調入一般公共預算和補充全國社會保障基金外，主要用于以下方面：解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關改革成本支出；國有企業(yè)資本金注入；其他支出。

    據(jù)財政部有關負責人介紹，解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關改革成本支出，是指用于支持投資運營公司和中央企業(yè)剝離國有企業(yè)辦社會職能、解決國有企業(yè)存在的體制性機制性問題、彌補國有企業(yè)改革成本等方面的支出；國有企業(yè)資本金注入，是指用于引導投資運營公司和中央企業(yè)更好地服務于國家戰(zhàn)略，將國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域的資本性支出。

    《辦法》指出，解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關改革成本支出實行專項資金管理，相關專項資金管理辦法由財政部商相關部門制定。

    “中央國有資本經(jīng)營預算支出方向和重點，應當根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策需要以及不同時期國有企業(yè)改革發(fā)展任務適時進行調整。”負責人表示。

    負責人表示，財政部按照國庫集中支付管理的規(guī)定，將預算資金撥付至投資運營公司、產(chǎn)業(yè)投資基金和中央企業(yè)。投資運營公司和中央企業(yè)應按規(guī)定用途使用資金。屬于國有企業(yè)資本金注入的，應及時落實國有權益，并根據(jù)明確的支出投向和目標，及時開展國有資本投資運營活動，推進有關事項的實施。

    《辦法》要求，財政部、中央單位應當加強對中央國有資本經(jīng)營預算支出事前、事中、事后的全過程管理，并按照政府信息公開有關規(guī)定向社會公開相關信息。