本報記者 劉斯會

    4月11日，文化和旅游部指出，2022年以來，新冠肺炎疫情形勢復雜嚴峻，對旅行社行業(yè)造成嚴重沖擊。為支持旅行社行業(yè)紓困發(fā)展，文化和旅游部決定，旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納，補足保證金期限延至2023年3月31日。

    受上述消息影響，截至4月12日收盤，A股旅游酒店板塊整體上漲7.89%，超15家公司實現(xiàn)漲停。

    多項政策組合紓困

    今年以來，文旅部和地方政府多次發(fā)布對旅游行業(yè)的幫扶政策。

    例如，3月31日，文旅部印發(fā)《關于抓好促進旅游業(yè)恢復發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》，從減稅降費、普惠金融、活動承接等10個方面出發(fā)，將國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等14部門聯(lián)合印發(fā)的《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）落細落實。

    攜程研究院戰(zhàn)略研究中心副主任張致寧對記者表示，當疫情迎來第3個年頭，資金吃緊已成為大部分旅游企業(yè)的核心痛點，減稅降負也成為政策紓困的首要出發(fā)點。此次文旅部決定旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納，補足保證金期限延至2023年3月31日，這項政策與“錢袋子”密切相關，政府主動作為，幫助企業(yè)緩解生存壓力。

    值得注意的是，文旅部發(fā)布的相關措施，仍需要地方政府詳細落地。有業(yè)內(nèi)人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，如何認定具體公司，省部級政策標準進一步如何細化，在實際的對接中還并不明確。

    不過，從目前來看，已經(jīng)有地方政府陸續(xù)推出了詳細的落地措施。例如上海市政府發(fā)布的《全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》中提出，對符合條件的旅行社，旅游服務質(zhì)量保證金暫退比例由80%提高到90%，在全市開展保險代替保證金試點。同時，對符合條件的旅行社、A級旅游景區(qū)等旅游企業(yè)，給予貨款貼息支持。

    此外，包括江蘇、湖南、云南、重慶、福建、四川、江西、天津、湖北、山東、廣東等省市及深圳、杭州等地相繼出臺一系列紓困措施，加大對旅游企業(yè)的幫扶力度，激活市場主體活力。

    同程旅行相關負責人對記者表示，相關政策的進一步細化落實，不僅解決了企業(yè)短期面臨的資金難題，也有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力，提升旅游企業(yè)抗風險能力，幫助旅游企業(yè)長期健康發(fā)展。

    途牛旅游有關負責人則對記者表示，多項幫扶政策在短期內(nèi)可以適當減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力，長期看，在企業(yè)穩(wěn)定人才資源，提高資金的使用效率上具有重要意義。

    對此，北京聯(lián)合大學在線旅游研究中心主任楊彥鋒表示，在政府多項政策組合拳的支持下，盡管目前旅游業(yè)很困難，但仍看好旅游業(yè)的恢復情況。

    旅企內(nèi)部展開多項自救措施

    盡管外部有政策支持，但旅游企業(yè)在當前環(huán)境下如何內(nèi)部自救，熬過寒冬期顯得尤為重要。

    多家旅游企業(yè)告訴記者，與2021年相比，企業(yè)也在積極應對旅游市場供求變化，通過產(chǎn)品創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足升級后的旅游消費需求。

    例如，途牛積極探索創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務方面優(yōu)化升級。聚焦本地游和周邊游市場，深挖本地旅資源，打磨“酒店+X”旅游產(chǎn)品，形成酒店預訂領域的差異化競爭優(yōu)勢。加速布局直播業(yè)務，通過“不約可退”“過期自動退”等預訂保障，增強用戶消費信心。在保障用戶出游安全和體驗方面，途牛推出“無損退訂”；在目的地服務方面，繼續(xù)發(fā)揮直營、直采優(yōu)勢，加強數(shù)字化、一體化下沉，以各地隨往直營地接社為核心開展更高水平的目的地服務。

    同程旅行則表示，疫情之下，公司積極響應政府號召，在不斷強化自身技術創(chuàng)新能力，實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，幫助產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴渡過難關。公司為機場、航司、景區(qū)、酒店、客運企業(yè)和目的地政府提供了定制化的解決方案，幫助行業(yè)伙伴實現(xiàn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)升級。同時還打造了非遺旅游、紅色旅游、短途周邊游等主題IP，幫助國內(nèi)旅游目的地推廣其優(yōu)勢旅游資源，促進各地旅游發(fā)展。

    攜程表示，疫情以來，旅行用戶出游半徑明顯縮短，攜程旅游結合國家相關政策，捕捉用戶實際需求，大力發(fā)展周邊游以及私家團、主題游等品質(zhì)休閑產(chǎn)品。

    值得注意的是，接下來將迎來五一假期，楊彥鋒表示，五一期間周邊游、本地游仍將是出游的熱門選項。而根據(jù)攜程平臺數(shù)據(jù)顯示，在疫情平穩(wěn)的情況下，廣州、惠州、珠海、清遠、深圳等地均是省內(nèi)游的不錯選擇。

（編輯 白寶玉）