在22日召開的2021年全國能源工作會議上,國家能源局黨組書記、局長章建華作題為《深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障》的報(bào)告,為明年能源工作劃出著力增強(qiáng)安全保障能力、著力提高能源供給水平等八大重點(diǎn)。
報(bào)告提出,要持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度,把國內(nèi)油氣勘探開發(fā)作為保障油氣安全的壓艙石。要完善產(chǎn)供儲銷體系,認(rèn)真抓好中俄天然氣東線南線建設(shè),力爭開工建設(shè)川氣東送二線、西三線中段等一批重大項(xiàng)目,全力打造“全國一張網(wǎng)”,積極推進(jìn)東北、華北、西南、西北等“百億方”級儲氣庫群建設(shè)。要夯實(shí)煤炭煤電兜底保障,多渠道保障供應(yīng),確保不出現(xiàn)短供斷供問題,因地制宜做好煤電布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
報(bào)告提到,要加快風(fēng)電光伏發(fā)展,風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)總量較“十三五”有大幅增長。要穩(wěn)步推進(jìn)水電核電建設(shè),按期建成投產(chǎn)白鶴灘水電站首批機(jī)組、福清核電5、6號機(jī)組等重大項(xiàng)目。要大力提升新能源消納和儲存能力,大力發(fā)展抽水蓄能和儲能產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“風(fēng)光水火儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展。要深入推進(jìn)煤炭清潔高效開發(fā)利用,大力推廣煤礦綠色生產(chǎn)開采和智能化建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化完善電網(wǎng)建設(shè),加快構(gòu)建適應(yīng)高比例大規(guī)??稍偕茉窗l(fā)展的新一代電力系統(tǒng)。
報(bào)告要求,加快核心技術(shù)裝備新突破,大力實(shí)施能源技術(shù)裝備補(bǔ)短板行動,明年要力爭在5萬-10萬千瓦燃?xì)廨啓C(jī),特高壓套管、分接開關(guān)、絕緣材料,1.2萬千瓦海上風(fēng)電等領(lǐng)域取得突破,全面推進(jìn)煤電控制系統(tǒng)和芯片國產(chǎn)化替代。要努力打造能源技術(shù)裝備新優(yōu)勢,加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,大力加強(qiáng)北斗系統(tǒng)、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新裝備在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)三代核電、小型核反應(yīng)堆、風(fēng)電、光伏等優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng)新和工程實(shí)踐,搶占能源科技制高點(diǎn)。
報(bào)告還提出,要深化電力體制改革,著眼建設(shè)全國統(tǒng)一的電力市場體系,加快構(gòu)建和完善電力中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場相銜接的電力市場體系,加快推進(jìn)跨省跨區(qū)輔助服務(wù)市場建設(shè),進(jìn)一步推動電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行和增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目落地,推動電網(wǎng)企業(yè)盡快剝離裝備制造業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大市場化交易電量規(guī)模,不斷釋放電改紅利。要深化油氣體制改革,推動全面放開上游勘探開發(fā)市場,研究制定管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度、管容分配和應(yīng)急保供等規(guī)則,進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期,不斷完善“X+1+X”的油氣市場體系,穩(wěn)步推進(jìn)油氣交易平臺建設(shè)。要積極推進(jìn)能源法治建設(shè),推動能源法、電力法、國家石油儲備條例、煤炭法列入國務(wù)院2021年立法工作計(jì)劃,力爭盡快出臺。
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