■本報記者 李美麗

    金秋時節(jié)，走進位于廣西玉林市玉東新區(qū)的東城經(jīng)典小區(qū)，歡聲笑語交織，鄰居們在樓前寒暄交談，快遞和外賣小哥穿梭往來，濃濃的“煙火氣”撲面而來。這是廣西首個進入配售階段的保障性住房項目，由國家開發(fā)銀行廣西分行提供支持。去年底，首批100余戶業(yè)主喜提新房。如今，居民陸續(xù)入住，小區(qū)里洋溢著喬遷新居的喜悅。

    推進保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。作為服務(wù)國家戰(zhàn)略的國有金融機構(gòu)，國家開發(fā)銀行（以下簡稱“國開行”）聞令而動、靠前發(fā)力，扎實做好“三大工程”金融服務(wù)。

    國開行相關(guān)負責人介紹，該行成立總行、分行兩級工作專班，建立工作機制，加強統(tǒng)籌調(diào)度，深化與有關(guān)部委和地方政府對接，強化信貸資源保障，建立審批快通道，全力滿足“三大工程”項目融資需求。

    截至今年8月末，國開行“十四五”以來已發(fā)放保障性住房貸款48億元，支持了74個項目，助力建設(shè)籌集保障性住房6.2萬套；發(fā)放城中村改造專項借款9781億元，支持了816個項目，助力建設(shè)籌集176.9萬套安置房，惠及城中村居民94.2萬戶；發(fā)放“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款407億元，支持了180個項目。

    服務(wù)兜牢住房保障底線

    保障性住房承載著為住房困難群眾安居托底的重要使命。國開行用好保障性住房再貸款政策，重點支持廣西、江蘇、四川、遼寧等地收購已建成存量商品房用作配售型保障性住房，助力解決好大城市新市民等群體住房困難問題。

    為做好相關(guān)工作，國開行一方面依托行內(nèi)保障性住房工作專班機制，通過專項授權(quán)和差異化信貸政策，加快工作推進，助力各地按照以需定購原則，通過收購已建成存量商品房，增加保障性住房供給；另一方面積極爭取再貸款政策支持，傳導(dǎo)優(yōu)惠利率，有效降低收購主體融資成本。

    在沈陽，國開行遼寧分行的融資支持，讓東北地區(qū)首個收購存量商品房用作配售型保障性住房項目順利落地。近期，當?shù)匾淹瓿?20套保障性住房收購，為新市民、青年人等群體實現(xiàn)住有所居、居有所安的“安居夢”提供了良好選擇。

    在廈門，國開行廈門分行向馬鑾灣二期、珩邊居住區(qū)兩個配售型保障性住房項目全額授信并發(fā)放貸款超2億元，支持建設(shè)超過2500套保障性住房。申購了珩邊居住區(qū)保障性住房的李女士表示：“看著一棟棟樓房竣工，內(nèi)心充滿了期待。我們夫妻在廈門工作多年，以前都是租房住，這次終于能住上自己的房子了。”

    助推昔日城中村蝶變

    城中村改造可惠及民生、拉動內(nèi)需、優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)、提升城市發(fā)展質(zhì)量，效益多重。對此，國開行扎實做好城中村改造專項借款金融服務(wù)，有序支持通過新建安置房、購買存量房源用于城中村改造安置房，推動有效消除各類安全隱患，提升群眾居住品質(zhì)和城市環(huán)境，助力加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

    為推動各地項目加快落地，國開行優(yōu)化審批流程，建立快通道，即報即批，限時完成，同時積極為城中村改造項目量身定制金融服務(wù)方案，加強資源保障，及時滿足項目用款需求。

    今年5月份，廣州白云區(qū)瓏璟華庭（陶瓷城）安置房成為廣州民營科技園片區(qū)城中村改造項目首個交房的“樣板”。得益于國開行廣東分行融資支持，該項目進展順利，實現(xiàn)提前交房。

    “近年來，我行選派專員加入省市城中村改造工作專班，因地制宜，因城施策，配合做好專項規(guī)劃、片區(qū)策劃，積極協(xié)助制定改造方案、資金平衡方案，推動加快落地。”國開行廣東分行相關(guān)負責人告訴記者，截至今年8月底，該分行支持了全省6個市74個城中村改造項目，發(fā)放專項借款1358.6億元。

    在河南，國開行河南分行近年來為鄭州市加快推進城中村改造提供了有力資金保障，支持的新建安置房已惠及1.5萬戶村民。同時，該分行積極支持鄭州市收購存量商品房用作安置房，幫助約6000戶村民通過該模式選到了心儀的房子，帶動消化商品房庫存超9000套。

    支持增強城市發(fā)展韌性

    “平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施在推動提升城市治理水平和風險抵御能力中發(fā)揮著重要作用。國開行靠前對接，立足服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大對“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。

    為助推“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡快落地見效，國家開發(fā)銀行總分行協(xié)同聯(lián)動，圍繞國家發(fā)展和改革委員會等部門聯(lián)合發(fā)布的城市名單，靠前服務(wù)，參與相關(guān)城市工作專班，配合制定工作方案。同時，該行主動對接融資主體，深入開展現(xiàn)場調(diào)研，全面了解“平急兩用”項目建設(shè)運營資金需求，扎實做好全過程融資服務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)成熟項目加快建設(shè)實施、盡早發(fā)揮效益。

    在南京，國開行江蘇分行融資支持的龍?zhí)端畯S擴建工程已進入試運營階段。據(jù)了解，該項目是南京市首批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，擴建后的龍?zhí)端畯S供水規(guī)模達到40萬立方米/日，實現(xiàn)翻番，供水范圍覆蓋南京棲霞、江寧兩區(qū)及鎮(zhèn)江句容市，將為滿足南京都市圈區(qū)域日益增長的用水需求提供有效支撐。

    同時，該分行結(jié)合項目建設(shè)周期及資金需求，設(shè)計融資方案，用好江蘇省“城新貸”貼息政策，為客戶提供優(yōu)惠信貸支持，有力服務(wù)當?shù)丶涌鞓?gòu)建多源互補、應(yīng)急儲備的安全供水體系。

    在深圳，在國開行深圳分行的融資支持下，深圳國際綜合物流樞紐中心項目二期工程順利實現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)主體完工，預(yù)計將于今年內(nèi)竣工。該項目將物流設(shè)施與鐵路貨運一體化設(shè)計和運營，是深圳首批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，分兩期建設(shè)。國開行深圳分行牽頭為項目二期智慧化物流綜合體建設(shè)提供中長期銀團貸款支持。

    國開行相關(guān)負責人表示，下一步，該行將強化職能定位，聚焦主責主業(yè)，融資融智支持相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，為加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、推動城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻積極力量。