■田耿文
“藏糧于技”是我國保障糧食安全的重要戰(zhàn)略。在日前國務(wù)院新聞辦公室舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會上,公布了這樣一組數(shù)據(jù):2024年底,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達63.2%,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超75%,農(nóng)作物良種覆蓋率超96%。
一組亮眼的數(shù)字背后,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的跨越和轉(zhuǎn)變。我國糧食生產(chǎn)不僅實現(xiàn)了從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變,從人力畜力為主向機器為主的轉(zhuǎn)變,還實現(xiàn)了“中國糧”用“中國種”的轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新已然成為保障糧食安全的“定海神針”。
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,正以其獨特的資源配置功能,為“藏糧于技”注入源源不斷的活水,成為推動農(nóng)業(yè)科技突破與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵力量。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有周期長、投入大、風險高的特點,從實驗室的良種培育到田間的智能農(nóng)機推廣,每一個環(huán)節(jié)、每一個相關(guān)主體都離不開長期穩(wěn)定的資金支持。
針對種業(yè)振興、智能農(nóng)機、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的涉農(nóng)主體,金融機構(gòu)通過提供低息、長期資金,給予精準支持。針對小農(nóng)戶購買新型農(nóng)機具等融資需求,基層金融機構(gòu)通過推廣農(nóng)機具貸款,支持相關(guān)主體購買或租賃智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備,降低農(nóng)戶使用新技術(shù)的門檻。針對農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,金融機構(gòu)依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),開展“訂單農(nóng)業(yè)+供應(yīng)鏈金融”服務(wù),將信貸資金與良種采購、技術(shù)托管、產(chǎn)品銷售等綁定,既降低了融資風險,又提升了科技應(yīng)用效率。
與此同時,農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)也開發(fā)了諸如“氣候指數(shù)保險”“病蟲害保險”等創(chuàng)新產(chǎn)品,服務(wù)方式也逐步從“災(zāi)后補償”轉(zhuǎn)向“災(zāi)前風險減量”,用科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風險保障。
從“靠天吃飯”到“科技興農(nóng)”,依靠科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要多方協(xié)同發(fā)力。
在頂層設(shè)計方面,相關(guān)部門應(yīng)加強財政與金融政策的協(xié)同,通過設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域。同時,還應(yīng)建立并完善農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)共享平臺,為金融機構(gòu)評估項目風險提供數(shù)據(jù)支撐。金融機構(gòu)應(yīng)持續(xù)加大對相關(guān)領(lǐng)域的信貸投入力度,并引入管理咨詢、市場資源等服務(wù),建立全周期金融服務(wù)體系,助力農(nóng)業(yè)科技企業(yè)做大做強。
農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為創(chuàng)新主體,更需主動作為。在持續(xù)加大科研投入、攻克“卡脖子”技術(shù)的同時,要強化與金融機構(gòu)的常態(tài)化對接,清晰傳遞技術(shù)優(yōu)勢、市場前景與風險點,讓金融機構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸”,實現(xiàn)“科技創(chuàng)新”與“金融支持”的雙向奔赴。
未來,隨著金融與農(nóng)業(yè)科技的深度融合,我們必將看到,更多“中國智造”耕耘在廣袤田野,更多“中國種”播撒向更廣闊的天地。屆時,“中國飯碗”必將端得更牢、更穩(wěn),國家糧食安全的根基也將在科技與資本的雙重賦能下,愈發(fā)堅實可靠。
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