■本報(bào)記者 郝飛

    近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司會(huì)同全國(guó)農(nóng)技中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部藥檢所，派出8個(gè)工作組，分赴18個(gè)省份，開(kāi)展秋糧生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)集中調(diào)研指導(dǎo)。

    近年來(lái)，我國(guó)極端氣候事件偏多。受訪專家普遍認(rèn)為，銀行應(yīng)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，持續(xù)推進(jìn)良田、良種、良機(jī)、良法的“四良”融合，全力為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)貢獻(xiàn)金融力量。

    加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投放

    農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，是保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。面對(duì)災(zāi)害頻發(fā)的挑戰(zhàn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力刻不容緩，銀行業(yè)正通過(guò)強(qiáng)化信貸投放、優(yōu)化服務(wù)流程、深化政銀協(xié)同，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入金融活水。

    為確保信貸資金精準(zhǔn)流向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)出擊，深入農(nóng)村基層開(kāi)展調(diào)研。一方面，與各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、水利部門緊密合作，獲取當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目清單等一手信息，明確支持重點(diǎn)。

    江蘇省作為農(nóng)業(yè)大省，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與全域土地綜合整治工作對(duì)于應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害、穩(wěn)定糧食產(chǎn)能意義重大。農(nóng)發(fā)行江蘇省分行積極助力農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力。該分行堅(jiān)持政銀高頻互動(dòng)與三級(jí)行有效聯(lián)動(dòng)，將農(nóng)發(fā)行的資金、專業(yè)優(yōu)勢(shì)與政府部門的組織、政策優(yōu)勢(shì)深度結(jié)合，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地。

    農(nóng)發(fā)行江蘇省分行由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次對(duì)接江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，通過(guò)座談會(huì)商、聯(lián)合發(fā)文、簽訂合作協(xié)議、聯(lián)合調(diào)度等形式，明確合作重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)共享政策與項(xiàng)目信息，建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目的合力；同時(shí)，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目支持納入與地方政府的合作協(xié)議，由市縣行清單化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，省分行按月調(diào)度進(jìn)度，按季度反饋金融支持成效。

    另一方面，銀行業(yè)工作人員實(shí)地走訪種植大戶、農(nóng)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，詳細(xì)了解其在灌溉設(shè)施、農(nóng)田整治、倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面的實(shí)際資金需求。根據(jù)不同主體的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目特點(diǎn)，量身定制金融服務(wù)方案。對(duì)于資金需求較小、用款時(shí)間緊的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提供手續(xù)簡(jiǎn)便、放款迅速的小額信用貸款；對(duì)于大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，則安排項(xiàng)目融資，匹配長(zhǎng)期、大額的信貸資金，并在利率、期限等方面給予優(yōu)惠。

    在傳統(tǒng)信貸審批模式下，復(fù)雜的手續(xù)和冗長(zhǎng)的流程往往使得農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目難以快速獲得資金，錯(cuò)失建設(shè)黃金期。為改變這一現(xiàn)狀，各銀行利用金融科技手段，搭建線上化、智能化審批系統(tǒng)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)，對(duì)借款企業(yè)的信用狀況、還款能力等進(jìn)行快速評(píng)估，進(jìn)一步提高審批效率，實(shí)現(xiàn)“秒批秒貸”，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能夠及時(shí)獲得資金支持，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

    中國(guó)城市發(fā)展研究院·農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)袁帥對(duì)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者表示，未來(lái)，銀行可從如下幾方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度：一是制定專門的信貸政策，降低對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的貸款利率，延長(zhǎng)貸款期限，以減輕項(xiàng)目方的還款壓力。二是建立一站式金融服務(wù)平臺(tái)，整合貸款申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效率，為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供便捷的金融服務(wù)。三是加強(qiáng)與政府部門的合作，及時(shí)了解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目進(jìn)展情況，共同篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行支持。

    蘇商銀行特約研究員武澤偉認(rèn)為，銀行應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)信貸額度，優(yōu)先滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、灌溉設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈等項(xiàng)目的資金需求，并延長(zhǎng)貸款期限、提供利率優(yōu)惠。同時(shí)，以合適的方式推動(dòng)社會(huì)資金參與建設(shè)，通過(guò)銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目收益?zhèn)确绞綌U(kuò)大融資規(guī)模。

    提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合抗災(zāi)能力

    在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施信貸支持的同時(shí)，銀行業(yè)還通過(guò)推動(dòng)“四良”融合，助力良種培育、推廣先進(jìn)種植技術(shù)、改善耕地質(zhì)量以及提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，從生產(chǎn)端提升農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力。

    在良種方面，農(nóng)發(fā)行湖南省分行緊緊圍繞種業(yè)振興行動(dòng)方案，大力支持袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司、湖南天心種業(yè)有限公司、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心有限公司等“育繁推一體化”種子企業(yè)和優(yōu)質(zhì)大型客戶，助力種業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)。

    對(duì)于良法的推廣，各地銀行積極支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。如在河南、山東等糧食主產(chǎn)區(qū)，銀行業(yè)加大信貸投放力度，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植大戶引進(jìn)先進(jìn)的病蟲(chóng)害防控技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等。在銀行信貸資金的支持下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引入無(wú)人機(jī)飛防技術(shù)，對(duì)大面積農(nóng)田進(jìn)行病蟲(chóng)害防治，不僅提高了防治效率，還能在災(zāi)害初期及時(shí)控制病蟲(chóng)害蔓延，減少損失。

    在良地打造上，各銀行高效梳理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中標(biāo)單位及農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目清單，主動(dòng)為施工單位提供資金支持。

    在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平（良機(jī)）方面，銀行業(yè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置農(nóng)機(jī)具提供貸款支持，降低了農(nóng)民購(gòu)買先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的資金壓力。一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在銀行貸款幫助下，購(gòu)買了大型聯(lián)合收割機(jī)、智能播種機(jī)、無(wú)人植保機(jī)等先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，在面對(duì)災(zāi)害時(shí)也能更快地采取應(yīng)對(duì)措施，減少因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的損失。

    武澤偉認(rèn)為，銀行助力“四良”融合需聚焦技術(shù)賦能與金融協(xié)同。一方面，通過(guò)融資支持良種研發(fā)、智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，推動(dòng)良田、良種、良機(jī)、良法與數(shù)字化、智能化升級(jí)有機(jī)融合；另一方面，構(gòu)建專屬信貸服務(wù)體系，重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升精準(zhǔn)作業(yè)和智能管理水平。此外，銀行應(yīng)聯(lián)合保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供風(fēng)險(xiǎn)緩釋，并通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程、降低利率等方式，直接支持農(nóng)戶和企業(yè)提升防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力的系統(tǒng)化提升。