本報(bào)記者 田耿文

    殘缺、污損人民幣如何在銀行兌換？這是日常生活中不少人會(huì)遇到的問題。

    為進(jìn)一步做好殘缺、污損人民幣兌換工作，7月18日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），并面向社會(huì)公開征求意見。

    “殘缺、污損人民幣兌換，關(guān)系到金融消費(fèi)者合法權(quán)益的維護(hù)。《征求意見稿》不僅明確了兌換標(biāo)準(zhǔn)，便于人民群眾去兌換；也更便于銀行機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，還能減少一些糾紛。”招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任董希淼告訴《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者，“這也是一項(xiàng)金融便民惠民的具體舉措。”

    記者了解到，《征求意見稿》共十六條，主要明確了辦法適用范圍和定義、殘缺污損人民幣兌換標(biāo)準(zhǔn)、異議處理及鑒定程序、監(jiān)督管理等四個(gè)方面內(nèi)容。

    所謂“殘缺、污損人民幣”，是指票面撕裂、損缺，或外觀、質(zhì)地受損，顏色變化，圖案不清晰，防偽特征受損，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣。

    《征求意見稿》明確，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償為公眾辦理殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)，不得拒絕辦理。因火燒、侵蝕、霉?fàn)€等特殊原因形成的殘缺、污損人民幣（以下簡(jiǎn)稱“特殊殘缺、污損人民幣”）的兌換業(yè)務(wù)，由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)指定的金融機(jī)構(gòu)辦理。

    根據(jù)《征求意見稿》，有下列情形之一的殘缺、污損人民幣，不予兌換：

    一是重要防偽特征缺失，無法辨別為真幣的；二是無法辨別面額的；三是剩余面積比例不滿二分之一的。

    針對(duì)上述情形之外的殘缺、污損人民幣，《征求意見稿》規(guī)定，按照以下標(biāo)準(zhǔn)兌換：（一）剩余面積比例在四分之三（含）以上，按照原面額全額兌換；（二）剩余面積比例在二分之一（含）以上不滿四分之三的，或者紙幣呈正十字形缺少四分之一的，按照原面額的一半兌換。

    在對(duì)異議處理及鑒定方面，《征求意見稿》規(guī)定，持有人對(duì)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的兌換結(jié)果有異議的，可自金融機(jī)構(gòu)兌換認(rèn)定書出具之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出鑒定并出具鑒定書。

    在監(jiān)管方面，《征求意講稿》提出，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)將依照本辦法對(duì)殘缺、污損人民幣兌換工作實(shí)施監(jiān)督管理。違反本辦法規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，依照《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

    據(jù)悉，本次發(fā)布的《征求意見稿》是在2003年出臺(tái)的《中國(guó)人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》上的進(jìn)一步修訂。

    “隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，殘缺、污損人民幣兌換、鑒定工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如原有規(guī)定缺少對(duì)不予兌換情形的明確表述等，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步優(yōu)化，此次《征求意見稿》剛好填補(bǔ)了這一空白。”一位國(guó)有大行的基層工作人員告訴記者。

（編輯 汪世軍 賀?。?/p>