■田耿文

    日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署2025年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、重要環(huán)節(jié)，集中力量嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)、危害糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。這體現(xiàn)了國(guó)家守護(hù)“舌尖安全”與糧食生產(chǎn)根基的決心。

    “綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)自去年開展以來(lái)，圍繞“三農(nóng)”工作整體布局和中心任務(wù)明確執(zhí)法重點(diǎn)，去年全年查辦案件9萬(wàn)余件，幫助農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失超3億元，取得了明顯成效。但也要看到，當(dāng)前糧食安全領(lǐng)域違法行為呈現(xiàn)隱蔽性強(qiáng)、跨區(qū)域、違法主體多為不規(guī)范小規(guī)模單位‌等特點(diǎn)，僅靠農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法難以全面覆蓋，亟須金融力量的深度參與，通過(guò)資金支持、風(fēng)險(xiǎn)防控和科技賦能，構(gòu)建“法治+金融”的雙重保障機(jī)制，為糧食安全注入持久動(dòng)力。

    首先，金融科技可賦能農(nóng)資監(jiān)管，破解“假劣農(nóng)資”流通問(wèn)題。

    農(nóng)資是糧食生產(chǎn)的“第一關(guān)口”。為此，政府部門可充分利用科技手段，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)建立農(nóng)資全生命周期追溯系統(tǒng)，從生產(chǎn)、流通到使用環(huán)節(jié)全程記錄，確保種子、農(nóng)藥等農(nóng)資來(lái)源、去向可追可查。金融機(jī)構(gòu)可基于真實(shí)溯源數(shù)據(jù)，確保合規(guī)農(nóng)資企業(yè)得到融資服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)大數(shù)據(jù)風(fēng)控與智能監(jiān)測(cè)技術(shù)，整合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門與金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源，利用人工智能分析農(nóng)資市場(chǎng)交易異常行為，為執(zhí)法行動(dòng)提供精準(zhǔn)線索，讓“假劣農(nóng)資”無(wú)處遁形。

    其次，金融可通過(guò)差異化資源配置引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“從田間到餐桌”的風(fēng)險(xiǎn)防控屏障。

    對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)、合規(guī)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，銀行機(jī)構(gòu)可為其提供綠色信貸支持。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可開發(fā)“農(nóng)業(yè)執(zhí)法責(zé)任險(xiǎn)”相關(guān)產(chǎn)品，保障在執(zhí)法過(guò)程中因突發(fā)情況產(chǎn)生的損失，同時(shí)推廣“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任險(xiǎn)”，通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制分散消費(fèi)者維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，從而形成市場(chǎng)倒逼效應(yīng)。

    最后，金融機(jī)構(gòu)可攜手合規(guī)農(nóng)資企業(yè)，推出普惠金融產(chǎn)品，為農(nóng)民提供低息信貸資金，支持其購(gòu)買正規(guī)渠道農(nóng)資，避免因價(jià)格因素選擇假冒產(chǎn)品，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。此外，金融機(jī)構(gòu)還可通過(guò)農(nóng)村金融服務(wù)站、移動(dòng)支付平臺(tái)等渠道，普及假劣農(nóng)資識(shí)別知識(shí)及維權(quán)途徑，結(jié)合典型案例宣傳，形成涉農(nóng)主體“不敢買假、不買假”的群體共識(shí)。

    特別需要指出的是，金融助力“綠劍護(hù)糧安”行動(dòng)，需與政策、產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同，打造多方聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。如央行可通過(guò)再貸款、再貼現(xiàn)等工具，定向支持參與該行動(dòng)的金融機(jī)構(gòu)，降低其資金成本，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)安全領(lǐng)域信貸投放。

    “綠劍護(hù)糧安”不僅是執(zhí)法行動(dòng)，更是一場(chǎng)需要社會(huì)多方協(xié)同參與的持久戰(zhàn)。唯有法治與金融雙輪驅(qū)動(dòng)，方能筑牢糧食安全的根基，讓“綠劍”之光照亮鄉(xiāng)村全面振興之路。