本報(bào)記者 郝飛
9月22日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),介紹“十四五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展成就。
“‘十四五’時(shí)期,我們始終把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管部門的首位主責(zé),把穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)決落實(shí)‘穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈’這16字方針,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果,牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。”國(guó)家金融監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“金融監(jiān)管總局”)局長(zhǎng)李云澤在發(fā)布會(huì)上表示。
李云澤從多個(gè)方面介紹了有關(guān)情況:
一是穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)地區(qū)“一省一策”形成改革化險(xiǎn)方案,綜合采取兼并重組、在線修復(fù)、市場(chǎng)退出等多種方式,有力有序推進(jìn)實(shí)施。當(dāng)前,無(wú)論是高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量還是高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模,都較峰值大幅壓降,在金融體系中占比都比較小,風(fēng)險(xiǎn)完全可控。相當(dāng)部分省份已實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)中小機(jī)構(gòu)“動(dòng)態(tài)清零”。最近,金融監(jiān)管總局注意到一些外資投行的研究報(bào)告指出,近年來(lái)中國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)金融資產(chǎn)的規(guī)模大幅下降,今后兩年還將進(jìn)一步下降,因此,中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解成效是顯著的,風(fēng)險(xiǎn)是可控的。
二是加快推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型。總的方向是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、健全公司治理、提升可持續(xù)發(fā)展能力。5年來(lái),農(nóng)信社改革蹄疾步穩(wěn),過(guò)半省份組建省級(jí)法人機(jī)構(gòu)。城商行改革重組有序?qū)嵤?,股份制銀行高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。保險(xiǎn)、資管等機(jī)構(gòu)加快回歸本源,功能定位不斷增強(qiáng)。中小金融機(jī)構(gòu)的減量提質(zhì)成效明顯,區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化。
三是重拳整治金融亂象。集中治理大股東操縱和內(nèi)部人控制,嚴(yán)肅查處利用關(guān)聯(lián)交易非法輸送利益,清退違法違規(guī)股東3600多個(gè),一批不法金融集團(tuán)得到依法處置。堅(jiān)決遏制脫實(shí)向虛,加強(qiáng)資金穿透監(jiān)管,著力整治層層嵌套、空轉(zhuǎn)套利,嚴(yán)格規(guī)范交叉金融產(chǎn)品,引導(dǎo)金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
與此同時(shí),金融監(jiān)管總局也積極助力化解房地產(chǎn)和地方債風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。多措并舉穩(wěn)定融資,為保障性住房等“三大工程”提供資金支持超1.6萬(wàn)億元,租賃性住房貸款年均增長(zhǎng)52%。牽頭建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,“白名單”項(xiàng)目貸款超過(guò)7萬(wàn)億元,支持近2000萬(wàn)套住房建設(shè)交付,有力保障廣大購(gòu)房人的合法權(quán)益。支持化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)守不新增隱債的紅線,依法合規(guī)對(duì)融資平臺(tái)開(kāi)展債務(wù)重組和置換,助力地方在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展。
(編輯 汪世軍 才山丹)
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