■本報(bào)記者 田耿文

    在山東武城縣，當(dāng)?shù)卣?lián)合太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和浙商期貨公司，在大連商品交易所（以下簡(jiǎn)稱“大商所”）支持下，于2020年正式開展“保險(xiǎn)+期貨”玉米保險(xiǎn)項(xiàng)目。

    自2020年起至2025年，武城縣先后開展了“保險(xiǎn)+期貨”玉米收入保險(xiǎn)和“保險(xiǎn)+期貨”玉米價(jià)格保險(xiǎn)項(xiàng)目，共計(jì)投保183.32萬畝，惠及農(nóng)戶近7.78萬戶，理賠資金達(dá)4369萬余元，賠付率逐年提升，取得了顯著的成果。

    該項(xiàng)目在實(shí)踐過程中，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、依法合規(guī)、助力鄉(xiāng)村振興、自主自愿、循序漸進(jìn)”原則，以保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作為依托，以農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等投保主體自主自愿為前提，以實(shí)現(xiàn)惠及農(nóng)民為目的，發(fā)揮開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極作用。

    據(jù)武城縣財(cái)政局副局長(zhǎng)唐明亮介紹，工作中，武城縣人民政府組織太平洋保險(xiǎn)公司與各鎮(zhèn)街相互配合，通過召開宣講培訓(xùn)會(huì)，充分利用微信、明白紙、條幅、宣傳欄等渠道方式，進(jìn)村入戶廣泛宣傳介紹“保險(xiǎn)+期貨”玉米保險(xiǎn)項(xiàng)目的相關(guān)保障條款等，對(duì)種糧大戶、糧食種植專業(yè)合作社及種植企業(yè)采取針對(duì)性的宣傳，提高玉米種植戶的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)種植戶積極參與“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目。

    經(jīng)過多年實(shí)踐，武城縣現(xiàn)全面開展玉米“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)，并創(chuàng)新實(shí)行“衛(wèi)星遙感+差別定價(jià)+‘保險(xiǎn)+期貨’+銀行信貸+基差收購”玉米全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理模式。

    具體而言，項(xiàng)目創(chuàng)新采取“實(shí)地測(cè)產(chǎn)+第三方衛(wèi)星遙感測(cè)產(chǎn)”相結(jié)合方式，精準(zhǔn)測(cè)算區(qū)域玉米畝均產(chǎn)量。立足區(qū)域玉米畝均產(chǎn)量差別大的實(shí)際，規(guī)劃設(shè)計(jì)高、中、低三檔分片確定收入保障額度，最大限度兼顧各種植片區(qū)玉米種植收入相對(duì)平衡。

    同時(shí)，在開展“保險(xiǎn)+期貨”玉米保險(xiǎn)項(xiàng)目過程中，期貨公司為保險(xiǎn)公司提供玉米價(jià)格下降的“再保險(xiǎn)”服務(wù)，規(guī)避保險(xiǎn)公司承接的玉米價(jià)格下降風(fēng)險(xiǎn)，再通過期貨市場(chǎng)將玉米價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)沖交易，最終保證農(nóng)戶種植收益。

    項(xiàng)目還加強(qiáng)銀保聯(lián)合協(xié)作，引導(dǎo)支持種植農(nóng)戶和收糧企業(yè)利用收入保險(xiǎn)保單，在銀行辦理抵押貸款，解決農(nóng)民融資難題。值得注意的是，項(xiàng)目還增加了現(xiàn)貨收購交易，引導(dǎo)縣內(nèi)收糧企業(yè)與期貨公司合作，在期貨市場(chǎng)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，增加現(xiàn)貨基差收購部分收益，實(shí)現(xiàn)種植農(nóng)戶二次受益。

    “‘保險(xiǎn)+期貨’模式為涉農(nóng)主體提供了管理風(fēng)險(xiǎn)工具，廣大農(nóng)戶可在一系列風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移中，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)、自然災(zāi)害影響從而獲得最低價(jià)格兜底保障，讓農(nóng)戶既能在糧價(jià)下跌時(shí)保障收入，又能在糧食價(jià)格上漲時(shí)獲得增值收益。”山東種業(yè)集團(tuán)德州發(fā)展有限公司業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)陳樹海如是說。

    值得一提的是，該項(xiàng)目通過加大縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼力度，構(gòu)建了省、市、縣三級(jí)政策支持體系。截至2024年，省市縣財(cái)政共投入項(xiàng)目補(bǔ)貼資金共計(jì)2986.23萬元。

    “要更有效地保障金融支持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)全方位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。”談及武城縣“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目未來發(fā)展方向，唐明亮表示，一是投保方面，提高資金補(bǔ)貼金額，擴(kuò)大投保規(guī)模，爭(zhēng)取覆蓋全縣全體玉米種植戶；二是理賠方面，關(guān)注市場(chǎng)，嚴(yán)格測(cè)算價(jià)格，確保提升理賠效果，保障投保農(nóng)戶收益。