■本報記者 田耿文
近年來,作為扎根高原的國有保險企業(yè),中國人民財產保險股份有限公司西藏自治區(qū)分公司(以下簡稱“人保財險西藏分公司”)聚焦鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生、綠色低碳發(fā)展、固邊興邊富民等領域,深度融入服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)揮了保險的經濟減震器和社會穩(wěn)定器功能。
提供風險保障
護航農牧業(yè)生產發(fā)展
當雄縣地處西藏中部,是拉薩市唯一的純牧業(yè)縣,總人口約5.2萬人,其中牧業(yè)人口占比超90%,牦牛養(yǎng)殖是當地牧民主要收入來源。近年來,當雄縣大力推廣農業(yè)保險。
“牦牛是我們家的收入來源,養(yǎng)的牦牛全部都投了人保的牦牛養(yǎng)殖險。去年冬天由于暴風雪,家里好幾頭牦牛都凍死了。幸虧有保險,很快就拿到了賠償款。”當雄縣牧民羅布告訴《農村金融時報》記者,這讓他實實在在感受到了保險的作用,心里特別踏實。
針對牦牛等核心養(yǎng)殖品種,人保財險當雄營銷服務部全面落實政策性養(yǎng)殖保險政策,為“當雄牦牛”提供風險保障。同時,該服務部將“有身份證的牦牛肉”等特色產業(yè)納入重點保障范圍,以“企業(yè)+合作社+牧戶”模式提供定制化保險方案,同步覆蓋部分區(qū)域的農作物與牧民住房,為當地農牧業(yè)生產提供全面的保障。
“每頭牦牛我們只交6元錢,極大地減輕了我們的負擔。有什么意外,我也不擔心了。”羅布向記者介紹,“這幾年大家都慢慢意識到保險的好處,村里人基本都參保了。”
在理賠環(huán)節(jié),該服務部建立標準化流程,讓農牧戶清晰掌握理賠進度,將賠款及時送達受災戶手中,贏得了農牧民群眾的高度認可。
數據顯示,人保財險當雄營銷服務部2025年承保藏系牦牛30.4萬頭、藏系羊12.4萬只、青稞1.1萬畝、農牧民住房7724戶,累計提供風險保障約16.7億元。截至8月末,該服務部今年已完成賠付2371萬元,為當雄畜牧業(yè)的高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。
作為西藏農業(yè)保險事業(yè)的開拓者、建設者,人保財險西藏分公司自2006年率先開辦農業(yè)保險以來,一直積極參與并處于主導地位,目前已形成了以牦牛(含黃牛、犏牛)、藏系羊(含綿羊、山羊)、青稞、小麥、水稻等14種政策性保險產品為核心,以商業(yè)性奶牛、生豬養(yǎng)殖保險等10余種商業(yè)性農業(yè)保險為補充的產品體系,大宗品種基本實現(xiàn)應保盡保。
人保財險西藏分公司還落實國家支農惠農政策,不斷推動農業(yè)保險保障水平和農戶抗風險能力提升,目前藏系牛保額每頭5000元,藏系羊保額每只500元,農險賠付支出從2006年的214萬元上升到2024年的13.9億元,進一步發(fā)揮了穩(wěn)定農牧業(yè)生產的“壓艙石”作用。
與此同時,該分公司還不斷豐富鄉(xiāng)村振興保險供給。例如,推廣“鄉(xiāng)村振興保”“鄉(xiāng)村集體企業(yè)綜合保險”“鄉(xiāng)村公共服務設施財產保險”“鄉(xiāng)村堤防保”等專屬產品,提供保障180億元,有效分散和轉移鄉(xiāng)村財產損失風險。
此外,人保財險西藏分公司還積極開展政策性農牧民住房和大棚保險,提供150億元自然災害和意外事故保險保障,縣域覆蓋率達90%以上。
2025年上半年,人保財險西藏分公司政策性農業(yè)保險保障范圍覆蓋全區(qū)62個縣域,承保政策性養(yǎng)殖業(yè)牛544萬頭,同比增長6.88%;羊886萬只,同比增長2.43%。其中,當雄、安多、聶榮等養(yǎng)殖大縣增幅超萬頭。截至今年上半年,該分公司累計為全區(qū)32.5萬戶農牧民提供風險保障超334億元。
創(chuàng)新服務模式
服務網絡廣覆蓋
“我們已在江孜縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、155個行政村建立了廣泛的服務網絡,通過‘三農’服務點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農保員機制,把保險服務送到田間地頭。”人保財險江孜支公司經理索朗加措告訴記者。
在日喀則市江孜縣,近年來,人保財險江孜支公司圍繞江孜縣經濟社會發(fā)展需求,特別是服務“三農”、民生保障和基層治理的實際需要,持續(xù)推進保險服務下沉,重點聚焦政策性農業(yè)保險、農房保險等產品,累計為數萬名農牧民提供風險保障。
為建立更好的服務模式,人保財險江孜支公司聯(lián)合熱龍鄉(xiāng)人民政府在交通要道旁共同打造“紅色驛站”,面向過往游客、環(huán)衛(wèi)工人、外賣騎手等,提供免費飲水、充電等便民服務。驛站還兼具金融服務功能,群眾可以現(xiàn)場咨詢保險業(yè)務、辦理投保、申請理賠,還能接受反詐宣傳、金融知識普及教育等。
“很多農牧民過去對保險不了解,甚至存在誤解。我們的做法是貼近群眾、用群眾聽得懂的語言開展宣教。”索朗加措介紹,該支公司組織“雙語宣講隊”,深入村莊、牧場等,講解保險條款,結合身邊理賠案例,讓大家明白“保險不是浪費錢,而是未雨綢繆”;同時利用“紅色驛站”、村級服務點、微信群等渠道,常態(tài)化開展“保險進萬家”活動,讓保險知識“看得懂、記得住、用得上”。
除了“紅色驛站”外,人保財險江孜支公司還與縣公安局交管部門、稅務部門建立信息共享機制,即“警保聯(lián)動”模式,率先實現(xiàn)縣域內機動車注冊、檢驗、過戶、投保、買稅“全流程一站式辦理”,實現(xiàn)“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,并對高風險路段進行聯(lián)合排查,在事故多發(fā)路口增設警示標志,特別是針對農用車、摩托車駕駛人群體開展警示教育。
“通過這些舉措,我們希望能從‘事后理賠’向‘事前預防’轉變,真正發(fā)揮保險的社會管理功能,助力平安江孜建設。”索朗加措說,現(xiàn)在越來越多的群眾主動來咨詢農房險、醫(yī)療補充險,保險意識明顯提升。
“在江孜,我們不僅要做好傳統(tǒng)的保險業(yè)務,更要成為政府的好幫手、群眾的貼心人。”索朗加措補充說,接下來還將繼續(xù)深化“紅色驛站”和“警保聯(lián)動”模式,計劃在更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)復制推廣,讓更多群眾享受到保險帶來的安全感和幸福感。
值得一提的是,針對高原地域遼闊、查勘不便的問題,人保財險西藏分公司推廣應用數智化農險服務平臺“耘智保”,重構農險標準化和數字化作業(yè)流程,進一步提升了服務效率與精準度。通過“三標合一”耳標配打、開展藏系牛電子耳標數據采集,實現(xiàn)藏系牛“戴標承保、驗標理賠”的承保理賠閉環(huán)管理,運用科技手段提升農險服務質量和效能,切實為廣大農牧民群眾提供更優(yōu)的服務體驗。
數據顯示,自2022年至今,人保財險西藏分公司承辦的政策性農險累計提供風險保障2013億元,累計賠款51億元、惠及324萬戶次,在重要農產品穩(wěn)產保供、促進農牧民穩(wěn)產增收等方面發(fā)揮了積極作用。
(編輯 張博)
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